五年来，我们出力鞭策立异成长，分析实力迈上新台阶。以立异增动力激活力，全面完成机构、分析行政法律体系体例等，沉组整合市属国有企业，有序推进国度可持续成长议程立异示范区扶植“五大步履”，建成各类科技立异平台84个，全社会研发投入年均增加16%。“三大经济”持续强大，坚果、茶叶、咖啡等高原特色农业财产成为临沧“金手刺”，旅逛业总破费年均增加超14%；“1+6”财产园区成长成形起势，临沧高新区跻身百亿级园区；港口扶植完成投资14。71亿元，进出口货值年均增加9。88%。运营从体净增15万户，平易近营经济占地域出产总值比沉提高到63。9%。平易近间投资、财产投资年均别离增加18。2%、29。4%，占比别离达40。6%、为经济成长注入强劲动力。地域出产总值年均增加3。9%，冲破千亿元大关。

　　全力做好污染防治。强化扬尘污染、秸秆焚烧分析管理，鞭策空气质量不变向好。实行最严酷水资本办理轨制，认实落实河湖长制，持续推进河流采砂整治，加速集中式饮用水水源地规范化扶植，加强南汀河、黑惠江、小黑江等流域管理，巩固优秀水质。建成云县和双江县污水处置厂扩建等项目。抓好土壤污染泉源管控，强化沉金属、固体废料、新污染物和农业面源污染管理。推进偏僻镇村糊口垃圾小型化分离式焚烧处置试点，实施生态问题“动态清零”步履，健全长效监管和使用机制。评价查核和多元化生态弥补轨制。

　　过去一年，我们以习新时代中国特色社会从义思惟和习总调查云南主要讲线”计谋成长方针，经济承压前行，人平易近糊口持续改善，社会大局协调不变。完成地域出产总值1127。75亿元、增加0。2%，外贸进出口总额增加83。6%，处所一般公共预算收入增加1。54%，城镇查询拜访赋闲率均值5%，城镇居平易近人均可安排收入增加3。7%，农村居平易近人均可安排收入增加6。6%。

　　推进宜居宜业和美村落扶植。使用好“万万工程”经验，抓好国度村落复兴示范县建立，分类有序、片区化推进村落复兴。持续整治提拔农村人居，开展村落绿化美化步履和村庄洁净步履，推进农村茅厕取糊口污水管理无机跟尾，激励联户、联村、村镇一体处置。完美收运措置，提高糊口垃圾管理程度。实施好新一轮农村公提拔步履，推广云县“三子模式”，新改建农村公1000公里，新增5个乡（镇）通公、400个30户以上天然村通软化，全笼盖落实养护义务，鞭策“四好农村”高质量成长。

　　“十五五”期间经济社会成长次要方针是：环绕到2035年取全国全省同步根基实现社会从义现代化方针，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，取全国全省差距进一步缩小，地域出产总值年均增加4。5%—5%，总量达1500亿元摆布。

　　（五）抓立异强科技，成长动能愈加强劲。国度可持续成长议程立异示范区分析评价目标稳步提拔。完美特色财产科技办事系统，坚果产量增加20%，分析产值冲破110亿元。智能飞防、无人机吊运农产物等科技加大使用。成功举办2025腾冲科学家论坛临沧专题勾当。引进留用银龄人才93人，新增省级立异平台4个、高新手艺企业33户。估计全社会研发投入5。2亿元，鞭策严沉科技23项，甘蔗新品种选育栽培手艺使用等获省科学手艺前进。

　　平易近族连合。实施好第五轮平易近族连合前进“十百万万”示范引领工程、平易近族文化工程和互嵌式社区扶植、平易近族连合前进示范项目，深化建立“十进”勾当，巩固提拔全国平易近族连合前进示范市建立。深切实施新时代兴边富平易近步履，持续抓好边境幸福村扶植，加强教事务管理化。

　　推进高原特色农业现代化。苦守粮食平安底线和耕地红线，提拔农业分析出产能力和质量效益，实现一产增加4%摆布。依法整治乱占耕地，量质并沉落实耕地占补均衡，依托蔗料扶植，新垦制耕地1。5万亩。规范设备农用地办理，新扶植备农业2万亩。开展第四次全国农业普查。优化财产规划结构，鼎力成长村落富平易近财产，实施150万亩坚果提质增效示范推广，新植甘蔗30万亩，扶植5万亩咖啡、6万亩林下中药材、8万亩林板原料。推广“林业尺度地”模式成长林下经济，各县（区）至多建成2个林下经济财产园。老化胶园，成长好茶、竹、核桃等特色财产，鼎力提拔烟叶、蔬菜、畜牧等财产质效。加强临沧坚果、临沧茶、糖料蔗良种研究和开辟。抓好云县、永德、镇康聪慧农业使用场景项目扶植，推广无人机和丘陵山区合用农机配备使用。成长农业适度规模运营，培育农业财产化龙头企业20户以上。

　　列位代表，“十四五”期间是临沧成长过程中极不普通的5年。我们认实贯彻落练习总调查云南主要讲话和给沧源县边境村老支书们的主要回信，正在扶植好斑斓家园上干正在实处，正在好平易近族连合上强根建基，正在守护好崇高河山上怯担，住世纪疫情严沉冲击，稳妥措置中缅边境“10·27”等突发事务，各项事业取得新进展，高质量成长迈出程序。

　　列位代表！实干成绩胡想，奋斗创制将来。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在市委带领下，服膺嘱托、奋进，担任做为、怯毅前行，实现“十五五”优良开局，努力谱写中国式现代化临沧实践新篇章！

　　立异社会管理。持续推进“天然村长”取网格化管理深度融合，加强城市社区管理，抓好综治核心规范化扶植，鞭策法令援帮扩面提质，强化问题泉源管理和积案化解，全面推广“临沧安然码”使用，抓好命案防控。深化府院、府检联动工做机制。规范行政法律，加强社会治安分析管理，全链条做好矛盾胶葛排查化解。持续做好全平易近普法，阐扬市平易近公约、村规平易近约等感化，推进移风易俗，培育文明乡风、优良家风、憨厚风气。

　　推进新通道扶植。紧抓国度加速西部陆海新通道扶植机缘，强化“政关企”协同，推进新通道海公铁联运线常态化运转，实现进出口货运量、货值均增加15%。开工临沧火车坐国际多式联运分析货场项目，正在沿边结构落地特色财产和集货核心，成长边平易近互市商业、加工商业，加速进口农产物、水产物、矿产物等落地加工，支撑跨境电商、出境加工等新业态成长。推进沿边外籍人员劳务市场规范化扶植，拓展经贸、教育、卫生、科技等范畴合做。

　　鞭策生态产物价值。实施“碳汇临沧”步履，落实碳排放总量和强度双控轨制，开展建建、交通等沉点行业节能降碳，推进零碳园区建立，推进成长体例绿色转型。实施21。64万亩国储林项目。拓展生态产物价值实现渠道，参取全国碳市场扶植，将发电、制纸、建材（水泥）等沉点行业纳入全国碳排放权买卖市场办理。

　　“十五五”期间经济社会成长总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，深化落练习总调查云南主要讲话、主要和给沧源县边境村老支书们的主要回信，环绕以中国式现代化全面推进中华平易近族伟大回复的核心使命，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”计谋结构，完整精确全面贯彻新成长，自动办事和融入新成长款式，稳中求进工做总基调，锚定“3815”计谋成长方针，统筹成长和平安，以经济扶植为核心，以鞭策高质量成长为从题，以立异为底子动力，以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标，以全面从严治党为底子保障，出力扶植绿色经济高地、双向枢纽、兴边富平易近样板。

　　（三）抓促，成长活力不竭加强。性融资公司、国企三年步履全体方针全面完成，宅确权登记、集体林权轨制、垦区集团化、农业水价等稳步推进。规范涉企行政查抄，运营从体冲破30万户，净增“六上”企业63户。部分次要带领“坐诊、巡诊、上门问诊”和选派帮企办事员，营商持续优化。使用“融信服”平台为运营从体放款93。7亿元，融资落地率排全省第一。存贷款余额别离增加6。5%、8%。成立“一个财产、一个专班、一底”的模式招商，农夫山泉、三只松鼠等166个项目签约落地，落地率提拔18。7个百分点，御鲜临坚果精湛加工、智德鸿昌茶业聪慧工场等8个项目昔时实现升规入统，财产招商到位资金100。45亿元。孟定清水河港口4类指定监管场地获批投用，聪慧港口建成运转，通关成本降低50%，搭客、货色通关时间别离压缩70%、80%。初次实现跨境人平易近币调运，打点跨境人平易近币现实收付16。75亿元。临沧南华糖业成为我市第一家通过AEO海关高级认证的企业。

　　提速成长园区经济。支撑企业向园区堆积，集中劣势资本扶优扶强，鼎力成长“绿电+先辈制制业”，紧盯劣势资本延链补链，指导园区特色化、集群化错位有序成长。扶植化工园区，成长氢能、绿色甲醇、航空火油等化工财产。积极衔接财产转移，净增入园企业300户以上，消化园区闲置厂房不少于10万平方米，新增规上工业企业40户。节约集约用地，提高亩均效益，园区停业收入增加8%，从导财产集中度提拔至55%。

　　防备风险现患。深切推进平安出产治标攻坚，落实防汛“1262”、地动严沉灾祸“123”快速响应等机制，推进抗震安居、地质灾祸等防灾工程扶植，加强应急救援步队和物资储蓄，提高天然灾祸和严沉突发公共事务措置能力。加强食物药品全链条监管。强化处所债券“借用管还”全生命周期办理，实现融资平台全数退出并转型，全力化解拖欠企业账款和现性债权。统筹推进房地产、国企运营等风险有序化解，抓好滇红集团沉整工做。庄重财经规律，压减非刚性、非沉点收入，党政机关带头过“紧日子”，更好节用裕平易近，兜牢“”底线。

　　提拔城镇化程度。一体推进城市体检和城市更新，加速城中村、老旧小区和危房，新开工老旧小区6000户。规范城市地下管线扶植，整治城乡管线“蜘蛛网”，新建和更新城市管网300公里以上。加强城镇生态管理，强化城市规划的管控和指导感化，加速小微公共空间，扶植口袋公园，实施南汀河城区丛林公园提质，推进绿地共享。实施物业办事质量提拔步履。整治城市噪声污染、餐饮油烟，加大建建垃圾等资本化操纵和处置。开展全国文明城市建立。完美现房发卖、营销励等轨制，扶植平安舒服绿色聪慧的“好房子”。成长城镇客居，积极开展沉点客源地宣介。扶植保障性住房2300套，完成房地产投资45亿元。鞭策孟定国际新兴港口城市等边境沉点城镇扶植，抓好凤庆新型城镇化试点。稳步推进矫捷就业生齿加入住房公积金轨制。加速农业转移生齿市平易近化，常住生齿城镇化率达42%。

　　（四）抓融合促提拔，城乡成长愈加协调。做好防止返贫动态监测和帮扶工做，不变消弭风险2537户。实施勐撒精制茶加工等沪滇帮扶项目，脱贫劳动力转移就业15。64万人。推进宜居宜业和美村落扶植，农村糊口污水管理率、糊口垃圾处置设备笼盖率、卫生户厕普及率别离提高20。57、2。96、3。15个百分点。新建和城市地下管网375公里，开工老旧小区6979户，建成保障性租赁住房2804套。实现充电坐县（区）、充电桩乡（镇）全笼盖。凤庆纳入全省新型城镇化计谋试点县，临沧市和沧源县列为第八届全国文明城市建立提名城市。

　　织密织牢社会保障网。有序实施渐进式延迟退休春秋，结实推进企业职工根基养老安全全国统筹，奉行小我养老金轨制。鞭策社会安全扩面提质，提高矫捷就业人员、农人工、新就业形态人员参保率。完美城乡低保、特困供养、姑且救帮等轨制，加强残疾人关爱帮扶和权益保障。深化医疗保障轨制，优化医保报销，减轻群众看病就医承担。成立持久护理安全轨制。提拔“一老一小”关爱办事保障能力。积极建立普惠可及的养老办事系统，支撑医疗卫朝气构和养老办事运营从体开展医养签约合做，鞭策养老事业和养老财产协同成长。激励成长社区嵌入式托育和托长办事。深化殡葬。

　　五年来，我们出力鞭策协调成长，城乡融合程序加速。深切进修使用“万万工程”经验，深化工具部协做和定点帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚，结实推进村落全面复兴，投入财务跟尾资金46。35亿元，3。56万监测对象消弭风险，守牢了不发生规模性返贫致贫的底线公里。建成耿马勐永中型灌区等155件水利工程。实现行政村（社区）5G收集全笼盖。以报酬本的新型城镇化深切实施，建成保障性租赁住房6941套，棚户区、老旧小区7。6万户，常住生齿城镇化率达到40。5%。城乡居平易近收入比从2。4！1缩小到2。1！1，差距稳步缩小。

　　一体推进教育科技人才成长。深化通俗高中教育集团化办学，完美“名师共享、教研同步、办理共进”的运转机制，推进高中阶段教育优良多样成长。推进职业教育办学、培训、就业一体化。强化科技赋能引领，成立科创企业金融联动机制，摸索推广科创贷、学问产权质押贷等信贷产物。推进财产工人步队扶植。引育并举，实施“兴临人才”支撑打算，完美“校地企”人才结合培育模式。

　　办平易近对劲的教育。教育优先成长，实施新时代立德树人工程，持续打制“三好”嘱托等具有临沧辨识度的思政品牌课程。有序优化根本教育资本结构，更好应对学龄生齿变化，推进权利教育优良平衡成长和城乡一体化，建立镇康、临翔学前教育普及普惠县、双江权利教育优良平衡县，巩固“双减”，抓好控辍保学。实施县域通俗高中复兴步履打算，扩大通俗高中办学资本。鞭策职业教育产教融合高质量成长。办妥特殊教育、特地教育，指导规范平易近办教育成长。支撑滇西科技师范学院扩容提质，扩大优良本科教育招生规模。

　　五年来，我们出力鞭策绿色成长，生态文明扶植全面加强。深切推进“风光水储”一体化成长，绿色能源拆机达1350万千瓦，年发电量冲破400亿千瓦时。强化人居整治和绿美扶植，提标城市糊口污水处置厂8座，新建投产糊口垃圾焚烧发电厂3座，8县（区）全数达到国度卫生县城（城市）尺度。生物多样性程度全面提拔，建成各级天然地13个，南滚河国度级天然区纳入亚洲象国度公园建立。污染防治、生态文明扶植成效较着，被定名为国度、省级生态文明扶植示范区。

　　——走生态绿色高质量成长之，扶植好斑斓家园。因地制宜成长新质出产力，鞭策科技和财产立异深度融合，扶植国度可持续成长议程立异示范区。大抓财产、从攻工业，培育高原特色农业、分析商业业、文旅康养业、加工制制业千亿级财产，成长示代林业、绿色能源、特色矿业、现代物流业、建建业、房地财产、低空使用和数字经济等百亿级财产，建立临沧特色现代财产的“四梁八柱”，推进县域经济高质量成长，打制绿色经济高地。不变粮食播种面积，推进耕地宜机化，扶植高尺度农田60万亩，新建10万亩设备农业，抓实“菜篮子”工程。聚焦锗、稀土、铅锌、高岭土等劣势矿产资本，鞭策集约开辟、全财产链开辟。实施办事业扩能提质步履。推进文旅深度融合、提质增效，抓好翁丁5旅逛景区建立。深切推进以报酬本的新型城镇化，系统推进“好房子”和完整社区扶植，扶植立异、宜居、斑斓、韧性、文明、聪慧的现代化人平易近城市。加速农业农村现代化，结实推进村落全面复兴，成立常态化防止返贫致贫机制，使用好“万万工程”经验，扶植和美村落。积极推进芒临铁前期工做，鞭策双勐、凤巍、糯永高速公扶植，开工临清、临普铁，建成云临、南云、永勐、瑞孟等高速公，实现所有乡（镇）通公，具备前提的30户以上天然村通软化。生态优先、低碳成长，实施百万亩国储林扶植，打好蓝天、碧水、和，守护好斑斓临沧。

　　按照市委《关于制定临沧市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》，市人平易近深切调研、普遍听取看法，编制了“十五五”规划纲要（草案），提请大会审查。

　　（六）抓生态建樊篱，质量连结优秀。抓好环保督察反馈问题整改，开展建建施工、城市道扬尘污染管理和秸秆焚烧整治。加大河流采砂凸起问题整治，推进南汀河等流域管理，国、省控监测断面和县级及以上集中式饮用水源地水质优秀率均达100%。完成矿山生态修复管理81个。建成云县糊口垃圾焚烧发电厂，糊口垃圾资本化操纵率超70%。临沧首单水土连结项目（耿马勐简小军赛河小流域水土连结分析管理工程）碳汇买卖成功签约。沧源县定名为全国生态文明扶植示范区，凤庆安石村定名为全国“绿水青山就是金山银山”实践立异。

　　积极培育成长计谋性新兴财产和将来财产。开展地质勘查找矿步履，加速推进先辈锗材料、金宏矿业年处置15万吨采选等项目扶植。成长“低空+”多场景使用，推进低空经济实体化成长、市场化运营。成长数字经济，扶植临沧算力核心，加强人工智能正在农业、工业、办事业等范畴使用。新建5G基坐1200个，建成数字车间10个，规模以上数字经济焦点财产企业停业收入占比达5%。

　　推进健康临沧扶植。持续提拔公立病院办事程度，培育市级临床沉点专科，支撑凤庆县人平易近病院甲等病院建立。稳妥推进城市医疗集团扶植，鞭策“共建共享病床”办事模式延长和拓展，强化慎密型县域医共体内涵扶植，实施医疗卫生强基和康复护理扩容提拔工程，提高下层医疗卫生办事质量和程度。推进三医协同成长和管理，建立分级诊疗系统。深切实施西医药健康促前进履，加强西医药办事能力。完美公共卫生系统，强化疾病防止节制工做，深切推进第三轮爱国卫生专项步履。鞭策生育敌对型社会扶植，提拔母婴平安办事保障能力。健全“编外院长”“县管乡用”“银龄医师”等轨制，加强医疗卫生步队扶植。

　　五年来，我们出力鞭策成长，双向建立新款式。深化区域合做，统筹推进营商优化、招商引资提质，燕语食物、天福集团等一批行业领军企业落户临沧。援缅滚弄大桥建成，孟定清水河港口列为国度通道区域节点港口，累计实现海公铁和公铁联运集拆箱5万个，带动临沧标的目的进出口货运量874万吨。取21个国度和地域开展商业往来，耿马县建成全省首个“双向劳务调派平台”，“边交会”“百侨会”成为对交际流合做的主要载体，外贸进出口总额达188。49亿元，现实操纵外资7548万美元。

　　——各平易近族配合繁荣成长，好平易近族连合。结实推进中华平易近族配合体扶植，深化平易近族连合前进建立，持续促进平易近生福祉，谱写“党的照边陲，边陲人向党”的活泼篇章。实施就业优先计谋，健全就业推进机制。出力扶植教育强市，全面优化校点结构，扩大优良教育供给。加速扶植健康临沧，实施人均预期寿命提拔步履，深化爱国卫糊口动和健康县城扶植。完美多条理社会保障系统，开展医养连系促前进履，做实“一老一小”关爱办事，推进生齿高质量成长。推进文化强市扶植，加强文化遗产、传承及活化操纵。深切践行社会从义焦点价值不雅，建立全国文明城市。推进新时代兴边富平易近步履，加速孟定国际新兴港口城市及沿边城镇带扶植，把边境幸福村打形成兴边富平易近样板。

　　合力强边固防。完美边境立体化防控系统，连结冲击跨境违法犯罪高压态势。推进聪慧广电固边工程，抓好强边固防根本设备扶植和科技赋能，优化边境管控和港口通道办理，好边境平安不变。加强国防带动和后备力量扶植，鞭策军平易近融合深切成长，建立镇康边境地域军平易近一体化扶植政策轨制试点示范县，做平易近防空、双拥共建、退役甲士工做。

　　实施基建提速步履。持续争取临清铁完成可研审查、临普铁启动勘测设想，实现瑞孟高速（交投段）通车运营，加速云临、永勐、南云等高速公扶植，推进糯永高速公、临沧博尚机场改扩建前期工做，全面开工国道219耿沧段和永镇段改扩建工程。推进耿马灌区、大勐统河灌区、喷鼻竹林水库等工程扶植。强化库区移平易近搬家安设和后期搀扶工做。

　　列位代表，成就的取得，底子正在于以习同志为焦点的领航掌舵，正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学，是省委、省准确带领、关怀支撑的成果，是市委连合率领全市人平易近一道拼出来、干出来、奋斗出来的。正在此，我代表市人平易近，向全市各族人平易近、代表、政协委员，向泛博、干部以及所相关心支撑临沧成长的人士，致以高尚的和衷心的感激！

　　列位代表，五年来，我们严酷落实全面从严治党从体义务，结实开展进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟从题教育等进修教育，压实认识形态工做义务制，深化做风效能，推进“云南”扶植临沧实践，整治群众身边不正之风和问题，全面整治形式从义为下层减负。自动接管及其常委会法令监视、工做监视和政协监视，认实听取党派、工商联、无党派人士和社会人士的看法。高质量打点代表和政协提案，注沉支撑群团组织工做，凝结了强大成长合力。

　　实施投资提质步履。投资于物和投资于人慎密连系，编制实施全口径投资打算，实行投资项目全生命周期办理，防止低效、无效投资。开展项目攻坚年步履，改良项目谋划和前期工做，完美严沉项目带领挂包推进、要素保障“曲通车”和办事队等机制，开工扶植农夫山泉云南雅叶茶业出产、滇源食物坚果加工等一批严沉财产项目。健全平易近营企业参取严沉项目扶植机制，激发平易近间投资活力，持续优化投资布局，平易近间投资占比达40%以上。

　　推进高质量充实就业。凸起就业优先导向，实施稳岗扩容提质步履，统筹做好外出务工办事保障和返乡就业创业搀扶，发放创业贷款不低于7亿元，带动就业8000人以上。深化工具部劳务协做，加强零工市场和就业“幸福里”社区扶植，办妥群众口的务工车间，实现农村劳动力转移就业86万人以上。持续开展管理欠薪专项步履，加强劳动者权益保障。积极成长人力资本办事财产。

　　鼎力成长绿色能源。持续鞭策“风光水储”“源网荷储”一体化成长，争取云县抽水蓄能电坐扶植获省级核准，加大分布式光伏开辟，开工新能源拆机不少于200万千瓦，并网100万千瓦以上。加速耿马、幸福500千伏输变电等项目扶植。鼎力开展绿电招商，加强绿电就近消纳能力。

　　列位代表，一切机缘，只要正在落实中才能把握；一切愿景，只要正在落实中才能实现。我们将以更实行动加强“、办事、立异、无为、清廉”扶植，抓落实强施行，做到该为的必需为、能为的勤奋为、不应为的决不为。以深信铸忠实。不懈用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，以党的初心为本意天良，以党的为生命，加强党的扶植，结实开展“讲四课”，不竭提高判断力、力、施行力，鞭策、国务院决策摆设和省委、省、市委工做要求正在系同一贯到底，以现实步履果断“两个确立”、做到“两个”。以务实促成长。树立和践行准确政绩不雅，从现实出发、按纪律处事，盲目为人平易近出政绩、以实干出政绩。常态化推进“高效办成一件事”，极力而为、量入为出，开展“我为群众办实事”实践勾当，勤奋创制经得起实践、人平易近、汗青查验的业绩。以担任解难题。聚焦沉点使命狠抓落实，担沉担难，问题不回避，处理矛盾不，正在干事创业中表现斗争、练就斗争本事，更担任、更存心、更担任，鞭策各项工做提质效、上台阶。抓好巡视、审计、督察反馈问题整改。以自律守底线。认实履行全面从严治党义务，懂纲纪、明老实、知，防治从义、投契从义、派从义、本位从义、从义，勤廉并举，建牢拒腐防地。锲而不舍落实地方八项及其实施细则，持续鞭策云南扶植临沧实践，深切推进群众身边不正之风和问题集中整治，深化党风廉政扶植和反斗争，切实整治形式从义为下层减负。盲目接管监视和政协监视，加强审计、统计、财会监视，自动接管社会和监视。

　　鼎力成长港口经济。完美提拔港口功能，完成沧源永和港口联检楼扶植，积极申报国度级港口，实施好南伞港口检验货场等项目，鞭策清水河港口国际无水港扶植。使用“运抵曲通”“24小时聪慧机检”等模式，实现港口通关效能、办事程度双提拔。一体推进“港口+通道+市场”成长，积极参取“云企出海联盟”，全市外贸进出口总额增加10%以上。

　　（二）抓投资扩消费，内需潜力持续。获得“两沉”“两新”、专项债券资金35。17亿元、增加38。8%。成立严沉项目带领挂包推进、要素保障“曲通车”和办事队等机制，500千伏耿马输变电工程等27个亿元以上严沉财产项目实现开工。临普、临清铁列入国度沿边根本设备扶植总体规划，永勐高速复工扶植，临清高速从线户以上天然村通软化，完成永康镇力朝线公里。新开工大勐统河灌区等沉点水利工程。建成临翔、沧源、双江县级寄递分析办事园区、57个村级寄递物流分析办事坐点，建成临沧中近海运5万立方油库。开展消费品以旧换新等促消费勾当，带动消费超15亿元。玉龙社区打制“一刻钟便平易近糊口圈”做法入选全国典型案例。房地产市场企稳向好，金领996等“白名单”项目加速推进，保交房、保交楼使命全面完成。

　　强化生态修复。实施山川林田湖草沙一体化和系理，健全生态红线监管轨制。严酷落实林长制，排查整治丛林资本违法违规问题。开展河山绿化步履，争取实施澜沧江流域河山绿化项目。加强生物多样性操纵，申报沧源岗德梅山省级丛林公园。开展孟定镇全域地盘分析整治。

　　（七）抓平易近生增福祉，糊口质量稳步提拔。落实就业专项补帮资金2亿元、发放创业贷款7。39亿元，打制营盘和永康就业“幸福里”社区，城镇新增就业2。16万人，农村劳动力转移就业87。06万人，当场就近就业占比达70%。教育集团化办学机制全面奉行，双江被教育部认定为学前教育普及普惠县。嘉育中学、日新学校、临翔区三中、临翔小学建成办学，全市新增学位1。37万个。公共卫生办事项目绩效评价全省第二，以医保领取体例撬动“三医”无效联动入选全国典型案例。整合市、区资本，市西医病院审定为西医病院。发放育儿补助1。4亿元，市儿童福利院投入利用，建成“儿童之家”19个。百托养老“公建平易近营+委托办理”模式全面推广，朋阳保养院、临翔区核心养老院获评全国“敬老文明号”。县（区）殡仪馆全数实现“公建公营”，乡（镇）实现农村公益性公墓全笼盖。体裁事业健康成长，完成文化惠平易近表演640场，临沧籍活动员正在全国体育赛事中斩获11金13银8铜。10件惠平易近实事办结。

　　拓展合做新空间。持续优化营商，落实政商交往“三张清单”，开展带领干部“坐诊、巡诊、上门问诊”“千企万户大走访”，规范涉企行政查抄事项清单化办理，竭诚支撑办事平易近营企业，“融信服”平台授信100亿元以上。鞭策运营从体高质量成长，培育“专精特新”企业10户，企业占运营从体总数比沉达22%，运营从体活跃度达70%。支撑镇康哈里咖啡上市。强化优商、亲商、扶商认识，规范招商引资行为。依托“边交会”“百侨会”等平台，鼎力开展以商招商、财产链招商，鞭策项目尽快落地、资金加速到位、及时投产纳统，落地亿元以上财产招商项目35个以上，财产招商到位资金、现实操纵外资均增加5%。

　　列位代表，对照“十四五”确定的方针，地域出产总值、常住生齿城镇化率、研发经费投入等目标未达预期，此中有新冠疫情、境外场面地步动荡等影响，更由于成长中存正在短板和不脚：运营从体“小散弱”，部门企业运营坚苦；农业转移生齿市平易近化进展迟缓，城镇化程度不高；财务出入矛盾凸起，“”、企业账款清欠压力大；消费不活跃，优良公共办事供给不脚；依法统计落实不到位；准确政绩不雅树得不牢，一些干部不担任、不存心、不担任；整治形式从义为下层减负有差距，行政效能还需提拔。我们必然问题，加压奋进，尽心竭力做好工做。

　　实施消费提振步履。鼎力成长出产性、糊口性办事业。清理消费范畴不合办法，加鼎力度支撑绿色智能商品消费，深切挖掘住房改善、新能源汽车、养老托育等潜力消费。抓好城市一刻钟便平易近糊口圈扶植，新建和提拔一批特色集市、餐饮街区、夜间消费堆积区，新培育限上企业60户。扶植农特产物曲播，推广“村播小院”等模式，扶植“一县一品”供应链，培育质量电商，规范收集发卖和曲播带货范畴不合理运营行为。落实带薪年休假轨制。办妥“滇超”等赛事及各类特色节会，活跃文旅消费。社会消费品零售总额增加3%。

　　加速成长旅逛业。推进文旅商体农融合成长，提拔产物供给能力和办事质量，推进耿马芒见、沧源崖画谷等景区质量升级，提拔“碰见临沧·如回家乡”品牌佳誉度。挖掘“恒春之都”等旅逛资本禀赋，因地制宜打制“创训养”客居目标地，加速村落客居沉点村、客居示范项目扶植，依托“熊猫专列”等引客入临，开辟旅学精品线万人次，旅逛人次和旅逛破费均增加8%以上。

　　（一）抓财产强支持，绿色经济提质增效。引进库迪咖啡、臻味坊等龙头企业，新培育以农产物加工为从的规上企业20户，农林牧渔业实现总产值531。46亿元，农产物加工取总产值之比提高到2。2！1。完成坚果提质增效140万亩，新种植咖啡6万亩、甘蔗44。6万亩，新增茶叶等绿色无机认证面积118。9万亩、认证产物369个。勐库大叶种茶、冰岛老寨茶（冰岛正山茶）、临沧坚果、永德诃子认定为国度地舆标记产物。新型工业化加速推进，被工信部列为“云南普洱茶”“云南小粒咖啡”保守劣势食物产区。新增耿马、永德、双江3个省级财产园区，全市园区停业收入增加6。4%，亩均收入增加61%。并网投产集中式光伏130万千瓦，正在永德建成全省首个全构网型储能电坐。鞭策5G+智能制制正在工业范畴使用，数字经济焦点财产企业停业收入增加5%。双江立异鞭策茶叶曲播电商集群式成长，抖音曲播发卖额冲破14亿元。打制“碰见临沧·如回家乡”城市品牌抽象，沧源班洪村等7个项目入选客居云南典型案例，鲁史古镇被确定为国度4旅逛景区。“熊猫专列”开进临沧，铁客、货运量别离增加13。68%、14。67%。降临客居26。37万人次，欢迎旅客4400万人次，旅逛总破费319。55亿元、增加10。3%。

　　——统筹成长和平安，守护好崇高河山。自动办事和融入大通道扶植，全力鞭策第三国货色过境商业、孟定清水河港口扩大以及镇康南伞、沧源永和港口升格取得本色性进展，打制双向枢纽。全面贯彻总体不雅，深化拓展新时代强边固防临沧实践，完美边境立体防控系统，建牢国门疾控防地，加强边境防控能力和应急能力。强化沉点范畴风险防备化解，加强平安出产，提拔防灾减灾救灾和应急批示能力。结实开展“九五”普法，常态化开展扫黑除恶斗争。深化拓展“天然村长+微网格”下层管理机制，扶植更高程度安然临沧。

　　实现“十五五”成长方针，要紧扣“三个定位”，践行“三好”嘱托，解放思惟、立异，高昂朝上进步、实抓实干，阐扬比力劣势、用好后发劣势，打好经济转型升级攻坚和，努力开创经济社会成长新场合排场。

　　（八）抓平安防风险，边陲管理愈加无效。边境幸福村巩固提拔步履成功完成，建成“十百万万”示范引领项目42个、平易近族特色村寨旅逛提拔工程23个。镇康县、市中级建立为全国平易近族连合前进示范区（示范单元）。教事务管理能力不竭提高。工做化深切推进，永糖集团、泛华林业等汗青遗留问题获得化解。常态化冲击跨境违法犯罪，强边固防“五联机制”经验正在全邦交换。禁毒工做成效居全省前列，命案发案率下降66。67%。强化平安出产治标攻坚，变乱起数、灭亡人数别离下降18。8%、21。6%。防汛“1262”等防灾减灾机制无效运转，实现天然灾祸“零灭亡”和较大丛林火警“零发生”。深化校园食物平安分析管理，建成“阳光食堂”45家。抓好统计制假整治。出力防备财务金融风险，厉行节约否决华侈。实施耕地占补均衡三年步履，恢复耕地8。19万亩，新增耕地6206亩、水田6152亩，粮食播种面积不变正在434万亩。

　　推进沉点范畴。深化国资国企，加强从责从业和投资办理，实现投资有报答、企业有益润、员工有收入、有税收。加政事业性国有资产办理，规范办公用房补葺和消息化平台扶植。落实零基预算，抓好税源培育提拔和资本资产盘活，优化财务收入布局。健全“政银企”合做机制，实行金融办事绩效评价，做好金融“五篇大文章”，提拔金融办事实体经济质效，普惠金融沉点范畴贷款余额占比达30%以上。开展第二轮地盘承包到期后再耽误30年试点，激励联户运营、联耕联种等开展出产，实施地方农村分析性试点项目，依法做好农村闲置扶植用地等资本盘活操纵。稳妥有序组建农村贸易银行。统筹抓好供销、农垦、下层管理等。

　　2026年是“十五五”开局之年。经济社会成长的次要预期方针为：地域出产总值增加4%摆布，固定资产投资止跌回稳、布局调优，财产投资占比连结正在50%以上，处所一般公共预算收入增加1%，城镇查询拜访赋闲率5。5%以内，城镇新增就业1。9万人，居平易近收入增加快于经济增加，粮食总产量不变正在110。5万吨以上，单元地域出产总值二氧化碳排放完成省级下达方针。

　　五年来，我们出力鞭策共享成长，群活愈加夸姣。居平易近人均可安排收入达2。6万元、年均增加6。5%，农村劳动力转移就业不变正在85万人以上。通俗高中教育质量稳居全省第一方阵，临沧职业学院建成办学，高职教育和特地教育实现零的冲破，滇西科技师范学院本科讲授工做通过教育部评估。滇红茶制做身手列入“结合国教科文组织人类非物质文化遗产代表做名录”。医疗办事系统不竭完美，无效应对新冠肺炎疫情，保障了人平易近群众的生命平安和身体健康。社会保障系统逐渐健全，根基养老安全、医保参保率均不变正在95%以上。无形有感无效铸牢中华平易近族配合体认识，成功建立全国平易近族连合前进示范市。持续五届被定名为“全国双拥榜样城”。党政平易近合力强边固防机制愈加完美，汗青性建成边境立体化防控系统，偷渡、毒品、电诈、私运等刑事案件大幅下降。全力防备化解各类风险现患，持续5年未发生沉特大平安出产变乱，人平易近群众获得感、幸福感、平安感不竭加强。

　　丰硕群众文化糊口。激励影视、文学艺术等范畴精品创做，普遍开展群众性文化勾当。加大公共文化办事供给力度，鞭策“城市书房”和书喷鼻社会扶植。打制临翔碗窑村、孟定芒团村、沧源翁丁村等文化传媒创意财产和特色文化村落。全面提拔保守村子、汗青文假名镇名村规划施行和扶植程度，加速推进凤庆、沧源省级保守村子集中连片操纵示范县工程。加强非物质文化遗产和文物，启动云县白莺山古茶树群落全球主要农业文化遗产申报。加速户外活动目标地扶植，统筹推进群众体育和竞技体育成长。